凝智聚力加快现代产业城市建设系列报道之现代农业篇（上）

【内容导读】

在《关于强化产业项目建设、加快全市产业发展的决定》中，做精一产被列为全市产业发展的一项重点任务，至此，一幅包含了“特色、高效、精品、品牌”的现代农业美好画卷将徐徐展开。那么，在这幅“做精一产”的规划图上，我市相关部门该如何内强素质、外塑形象，让雪城现代农业走出规划成为现实，带动农民增收、农业增效，且听农业专家解读这项雪城现代农业决策。

【采访嘉宾】

市农委主任 闫海民

市农委总农艺师 赵普昌

市绿色食品发展中心主任 牛力武

农业是产业之基，它不仅承接着产业链条的原材料供给，还满足着人们日常生活的刚性需求。在加快建设现代产业城市建设的大目标里，现代农业是接续二三产业不可或缺的重要组成部分。在加快现代产业城市建设进程中，如何结合牡丹江的发展实际，更加有效的释放特色农业潜力，走出一条遵循市场导向下的精品化、品牌化新路子，这些问题值得我们去深入思考。

整合资源做大农业精品文章

由特色农业迈向高效农业、精品农业、品牌农业的发展道路

【决定精读】以发展特色农业、高效农业、精品农业、品牌农业为方向，强化市场导向，创新生产经营模式，用先进技术武装农业，用现代装备支撑农业，用科学的体制机制保障农业，发展壮大以东宁、海林、林口为重点的食用菌基地……把牡丹江建设成为绿色有机食品之都。

【专家观点】采访中市农委主任闫海民提到，现代农业建设的出发点就是要实现传统农业的华美蜕变，我市拥有良好的生态资源基础，经过多年发展，形成了果蔬、肉牛、食用菌等特色产业形态，牡丹江的特色农产品得到广泛认可，但再好的东西也得有销路，才能算得上精品。

闫海民表示，我市一些原本销售半径就很有限的产品，当地若干小加工企业为争夺“正宗”而内耗的现象已不是个别。在竞争中，有的商家互相打压恶意诋毁。优势资源不仅没有握指成拳反倒消耗在内耗当中。鉴于此，我市应该根据市场需求，着力将一些特色农产品进行整体包装，提升“雪城制造”的整体品牌形象，放大特色农业优势。

如今，某品牌油辣椒制品已是贵州省最具代表意义的特色农产品。解析其成功的原因，闫海民认为，这是整合该省辣椒和油菜籽优势资源的成功，同时也是品牌塑造的成功典范。其辣椒制品占全国辣椒制品市场份额的60％以上，当之无愧地成为全国辣椒制品的“第一品牌”。由此可以看出，品牌带来了市场，助推企业快速发展，这样的龙头企业推动着辣椒、菜油、黄豆、肉、花生、大蒜及花椒等相关农产品的标准化、集约化和产业化进程。

闫海民分析说，除了粮食生产，我市的农产品还具有多样性，但规模化、标准化、癫痫病危害集中度、产业化水平低而且分散，有质量的没有规模，有规模的没有质量。因此，我们要鼓励企业开发具有自主知识产权、自主品牌的农产品，积极申报认定国家及省名牌农产品、特色农产品地理标识，全面推进无公害、绿色、有机农产品认证和农产品出口基地备案。同时，组织龙头企业参加国内外具有知名度、影响力的产品展洽会、博览会、推介订货会，并加快农产品市场营销体系建设，建设完善一批果蔬、特色花卉等有规模、有影响的农产品专业市场。

【背景延伸】牡丹江不缺优质农产品，关键是以市场需求引导生产，强化销售环节比生产环节更重要。作为沿边开放先导城市，我市还需要进一步开拓农产品市场，构建农产品物流体系，提高名优农产品的知名度和市场占有率，全面促进“田间地头”与“市场端头”紧密连接。

强化市场信息服务促进现代农业发展

紧盯市场需求，推进市场信息体系建设，着力提升农业市场信息的共享水平

【决定精读】紧盯市场需求，加快粮菜换位，积极发展城郊棚室经济，推广绿色有机蔬菜生产技术，扩大蔬菜特别是设施蔬菜种植规模，丰富中心城市“菜篮子”，推动北菜南运。

【专家观点】发展现代农业，从过程看，是实现农业的科学化、集约化、市场化和产业化；从结果看，是实现农业的高产、优质、高效和可持续发展。市农委总农艺师赵普昌表示，与农业生产投入相比，我市在农业信息服务体系建设投入，特别是体系基础设施建设投入还不够。同时，全市农业系统既懂信息技术又懂农业生产经营管理的复合型人才少，在基层农民群众中真正掌握信息化知识和基本技能实用人才匮乏，阻碍了信息技术的有效利用和普及推广。

赵普昌认为，为了进一步推进农业市场信息体系建设，我市要把农业信息体系建设放在重要位置，多渠道筹集资金，用于农业信息化示范项目建设，并适当放宽市场准入条件，鼓励和引导农业企业、电信运营商等参与农业信息体系建设。与此同时，我市还可以选择区域集散能力较强、辐射面较广、影响力较大，有一定信息化基础的农产品批发市场、物流中心，开展农业经营信息化建设示范，扶持建设农产品电子商务平台，降低交易成本，提高交易效率。

【背景延伸】推动现代农业发展，要充分彰显自己的特色，人无我有、人有我精。别人种粮食，我们生产肉蛋奶；别人种菜，我们发展食用菌；别人的种养业为食品，我们发展观赏观光农业；别人内销，我们出口。推进粮菜换位、粮菌换位，紧盯对俄出口、北菜南运、本地“菜篮子”三大市场需求，扩大绿色、有机蔬菜种植规模，延伸农产品生产、加工、儿童癫痫病是怎么引起的营销产业链。

培育市场主体为农架起致富桥

加强产销对接，培育多元化市场主体，进一步释放特色农业优势

【决定精读】大力发展以黑木耳为重点的食用菌生产、加工、营销体系，延伸产业链条，提高产品品质、附加值和市场竞争力；大力发展特色高端养殖业，以大湾、皓月、红星等龙头企业为牵动，建设一批生猪、乳肉兼用牛规模化、标准化养殖小区(场)，推动城郊畜牧业高端化、品牌化发展。

【专家观点】市绿色食品发展中心主任牛力武表示，与传统农业自给自足相对封闭的特点相比，现代农业可以使农民的大部分经济活动被纳入市场体系中，为满足市场需求而生产。从发达国家农业发展脉络看，无论是种植经济向畜牧经济转化，还是分散的农户经济向合作化、成年癫痫产业化方向转化，其农业新技术的使用和推广，都是在市场的拉动或挤压下产生的。

“现代农业最根本的特征就是为卖而买，并非为买而卖。从这个意义上说，要加快我市农户增收步伐，更需要我们坚持以市场为导向，大力发展现代农业，促进农业增产、农户增收。”牛力武认为，就目前我市农业发展现状看，部分农产品还以“自原发性癫痫病能不能治愈产自销”为主，农产品的利润空间没有更好地得到释放。因此，我市要积极发展多元化市场流通主体，培育农村经纪人、农产品运销专业户和农村各类流通中介组织，并着力引进和培育产加销一条龙、农工贸一体化的大中型企业集团，加大农产品加工企业整合力度，扩大加工规模，提升加工水平，提高产品附加值，相关部门要积极为农业龙头企业做好项目扶持、技术服务等方面的工作，加强产业基地建设，大型涉农商贸企业集团，使其更好地参与农村市场建设和农产品、农资经营。

【背景延伸】围绕市场需求，提升标准化生产水平，推动无公害农产品种植向绿色有机食品基地升级，打造食用菌、果菜、优质米、肉牛、生猪等特色基地。要积极扶持皓月、鑫鹏、雨润、红星、北味等企业发展，引进国内外知名产业化龙头企业，提升对基地和农户的牵动力。