就在上海中心城区面临共享单车扎堆、管理压力巨大的情况下，崇明区成为上海共享单车最少的地区：全区只有摩拜单车一个品牌在运营，投放总量约1800辆。

事实上，其他郊区的共享单车数量也比中心城区少得多。记者采访发现，车量少并非当地居民对共享单车没有需求，只不过出于运营成本和管理难度考虑，大部分共享单车企业不愿意在郊区投放车辆。

郊区运营单车成本高

“居民有用车需求。”崇明区交通委员会副主任倪朝辉直言。他介绍，由于地理位置的原因，崇明的第一批共享单车直到今年1月才出现在岛上。投放后，很快就不见了踪影，“一来居民好奇，把投放在城镇的车子一路骑到了农村;　二来也是因为车子不够多，有些用户为了方便用车，将车藏了起来。”

事实上，眼下虽然有了1800辆车，但在长兴岛上的开封儿童癫痫病重点医院产业园区内，仍旧没有共享单车，园区员癫痫病如何诊断工对引入共享单车的呼声很高。

运营成本是个大问题。摩拜单酒泉什么医院治疗癫痫病最好车在崇明的运营负责人施晶华介绍，且不说将车辆从市区运到崇明就需要很高的物流成本，在郊区做运维压力也很大：“有些车明明投放在城镇，但很快被骑到农村去，在农村又被闲置了，我们只能开着运维车一辆辆找回来。有时开了十几公里路，只能收回一辆车。”他还表示，与市区相比，郊区的共享单车周转率要低不少：市区的车子一天能周转五六次，但崇明的只有两三次。所以在郊区运营，企业成本压力可以用“多投一辆就多亏本”来形容。

虽然如此，在8月18日市交通委发布《上海暂停新增投放互联网租赁自行车(即共享单车)告知书》后，摩拜还是第一个表态，将把市区部分车辆向郊区疏导。摩拜单车华东区政府事务总监朱乾透露，自8月18日以来，摩拜将静安、虹口、杨浦、普陀四区的共享单车向嘉定、宝山、崇明调度了2.1万辆，将黄浦、徐汇、长宁、闵行四区的共享单车向青浦、松江、金山调度了1.5万辆。

先建机制，再投车辆

“没有好的长效管理机制，不能盲目投放共享单车。”对于共享单车在崇明的发展，倪朝辉态度很明确。他说，崇明对共享单车的需求肯定不止1800辆，但在没有建立好的管理机制之前，宁可少投放一些：“郊区有郊区的管理特点，需要提前考虑。”

倪朝辉与施晶华很熟悉，他主动向记者介绍：“施晶华是崇明本地人，知道崇明的用车需求，所以在投放时能够和我们商量，选择合适的区域。”

所谓“合适的区域”，具体到某个街镇的某个划有白线的停车点，是综合评估相关地区用车需求后得出的。但即便这样，倪朝辉认为还不是理想的管理机制：“因为车辆是流动的，晚上投放时停得整整齐齐，早上就被人骑走了，分散到不同地区，后续管理的问题就出现了。”

所以，崇明想探索一条更加有效的共享单车管理方式。倪朝辉带记者来到崇明区行政服务中心外围的一处非机动车停放点。在这里，他们与摩嘉峪关癫痫治疗医院拜单车合建了一个带有电子围栏的停车区：当共享单车用户在周边有停车或用车需求时，手机App会显示这一停车区，并且告知用户停车区内的数量。

倪朝辉说，他们设想在全区多建几个这样的电子围栏停车区，将共享单车相对集中起来，让取车和停车都更加有序。

“如果说推荐停车区是一个个‘小圈’，那么我们还想和企业合作，画一些‘大圈’。”他说，想通过调研，帮助企业为郊区运营划定一些范围：“比如在城镇范围内用车可以按照正常使用价格结算，如果用户将车辆骑出‘大圈’、骑到偏远的农村地区，那么就需要支付更高的车费。用经济杠杆的方式解决运维难题。”

大整治治标更要治本

上海市交通委发布消息称，将从即日起对共享单车开展近一个月的集中整治清理行动，既监督共享单车企业不再新投放车辆，也要清理违规停放的车辆。但是，大整治只是治标;要从根本上解决乱停放、乱骑行等问题，必须建立一定的制度。

比如，此次大整治中将清理一部分违规停放的共享单车。但马路上还有不少不符合共享单车团体标准的车辆，或者存在故障、不能使用的车辆。对于这些车辆，是否应该由监管部门通过抽检、巡查等方式，将质量不达标的车辆直接淘汰、将故障车辆直接报废，让上路的共享单车都能通过准入门槛。

另一方面，管理部门对共享单车企业的运营情况掌握力度还不够。比如，对于“上海有170万辆共享单车”的总量统计，来自共享单车企业自己上报的数据，政府部门缺乏对这些数据的核实手段。虽然共享单车企业利用互联网技术能在后台监控相关车辆，但政府部门并不掌握这些数据。面对眼下庞大的共享单车总量，可以借鉴以往对非机动车上牌的管理方式，既能通过实体车牌了解运营车辆的实际数量，又能通过“有没有牌”来判断共享单车企业是否违规增投更多的车辆。